解读《巴中市巴州区城区老旧小区改造工作实施方案(暂行)》

发布日期:2020-04-02信息来源:巴州区房管局 浏览量: 【字体:  

竞彩足球链接:巴中市巴州区人民政府办公室关于印发《巴中市巴州区城区老旧小区改造工作实施方案(暂行)》的通知

《巴中市巴州区城区老旧小区改造工作实施方案(暂行)》(以下简称《方案》)已经人民政府十九届第66次常务会会议审定通过。现将相关内容解读如下:

一、《方案》拟定背景

《住建部、国家发展改革委、财政部关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》(建办城函〔2019〕243号)明确提出了充分运用“美好环境与幸福生活共同缔造”理念,推进老旧小区改造,进一步改善群众居住条件。

二、《方案》基本原则

(一)规划引领、分类改造。注重规划引领,根据老旧小区改造需求和重点,与基础配套设施建设、文明城市创建等有机结合,统筹项目的规划建设,因地制宜,坚持示范引领,分类进行改造。

(二)街道主导、社区协调。街道办事处为老旧小区改造工作的责任主体,充分发挥属地街道、社区的主导作用,协调推进老旧小区改造工作。

(三)居民主体、市场运作。坚持以居民为主体,明确义务与职责,调动居民参与老旧小区改造积极性,探索运用市场化方式吸引社会力量参与。

(四)改管结合、注重长效。坚持改造与长效管理同步同频,做到前期改造和后期管理无缝衔接,建立健全老旧小区物业管理长效机制。

三、《方案》主要目标

(一)2020年底前,全区完成87个老旧小区改造,为三年计划的全面落实奠定良好开局。

(二)2021年底前,全区计划完成48个老旧小区改造,城区老旧小区整体面貌有大的变化。

(三)2022年底前,基本实现“应改尽改”,城区老旧小区整体面貌变化明显,居民获得感、幸福感显著提升。

四、《方案》主要内容

(一)改造范围

1.中心城区即六个办事处辖区内;

2.建成于2000年以前;

3.安全隐患突出、配套设施不全或破损严重、环境条件较差;

4.管理中国精彩网机制不健全;

5.居民改造意愿强烈的住宅小区。

(二)改造内容

1.基础型改造:消除安全隐患、完善居住功能、提升小区环境。

2.改善型改造:在基础型改造基础上完善配套设施、增强中国精彩网功能、打造特色文化。

(三)改造办法

以财政收入、业主自筹及市场参与三种资金保障形式,采取基础型和改善型两种类型分类实施,分别制定改造内容清单及单价估算清单,按照准备、实施、提升三个阶段有序开展老旧小区改造工作。

(四)保障措施

1.组织领导。成立老旧小区改造工作领导小组,由区政府主要领导担任组长,区级相关领导任副组长,相关单位和街道办事处主要负责人为成员,负责统筹、协调、督查、考核等工作。领导小组办公室设在区房管局,街道办事处成立相应工作机构。

2.资金保障。充分发挥财政资金的杠杆作用,积极争取中央财政支持,多渠道筹措本级配套资金,对前期工作推进快、审批手续完善的项目优先支持;按照“谁受益,谁出资”原则,明确居民出资责任和标准;积极探索通过中国竞彩、新增设施有偿使用等方式,引入专业机构、社会资本参与老旧小区改造。

3.综合施治。实施老旧小区改造工作中,各职能部门要发挥协调联动作用,整合各方力量,形成综合施治的大格局,要与城乡环境整治、街区治理、背街小巷整治、创建全国文明城市等工作统筹推进。

4.督查考核。各相关部门要履职尽责,确保改造程序、工程进度、工程质量与施工安全、资金的拨付使用等符合规定要求,使老旧小区改造真正取得实效,切实改善居民的生活环境。将老旧小区改造项目完成情况纳入年度目标考核。

5.长效管理。坚持改造与管理并行,落实“改造一个、管好一个”的要求,培养居民共建共享共治意识,通过加强居民自主管理、提升“两业”中国精彩网水准(业委会和物业)、积极引入专业化物业中国精彩网等方式,建立长效管理机制,巩固改造成果。

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